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【中山商報】中山擬用2年時間建成肉類蔬菜流通追溯體系
專欄：媒體關注
發布日期：2014-05-15
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中山保障市民“舌尖上的安全”再有創新舉措。昨日，記者從市經信局獲悉 ，《中山市肉類蔬菜流通追溯體系建設實施方案》近日已上報到商務部、 財政部備案。中山擬用兩年時間建成該體系，覆蓋大型批發市場、超市、標準化菜市場等地。
屆時，市民可在消費場所溯源終端機、手機APP 軟件、中山溯源網站“三選一”，追查肉菜的 “前世今生”，保障自己口腹無憂。
□作用
肉菜均有溯源碼來源隨時可查詢
我市將力爭用兩年時間，建成肉類蔬菜流通追溯體系。該體系覆蓋中山所有機械化定點屠宰廠、主要大型批發市場、10家大型連鎖超市（50 個門店），實現其銷售的肉菜可追溯；覆蓋60個標準化菜市場，確保城區大型農貿市場、各鎮區中心農貿市場均納入溯源體系；此外，還覆蓋部分團體消費單位和肉菜生產基地。
“對消費者來說，以后到市場、超市買菜買肉，可憑小票上的溯源碼，查詢食品來源。”市經信局相關負責人介紹，市民可通過消費場所設置的溯源終端機、手機APP軟件、中山溯源網站等3種途徑，查詢食品來源。
“例如，買塊豬肉，可查到什么時候、在哪個屠宰場生產的；至于買菜，可查到它來自哪個批發市場，賣給你的檔主是誰。”該負責人說。
遇應急事件可快速處理
中山的“肉類蔬菜流通追溯體系建設”包含1個平臺——肉類蔬菜流通追溯體系城市管理平臺；6個子系統——生豬定點屠宰廠追溯子系統、肉菜批發市場追溯子系統、標準化菜市場子系統、大型連鎖超市追溯子系統、團體消費單位追溯子系統、生產基地追溯子系統。其作用如下：
◆一個平臺：監管部門可進入系統查看肉菜流通運行狀況，加大統計、監管力度。
◆生豬定點屠宰廠追溯子系統：記錄生豬進場到肉品出場等關鍵環節情況。
◆ 肉菜批發市場追溯子系統：覆蓋肉菜進場、檢測、出場關鍵環節的追溯。
◆ 標準化菜市場追溯子系統、大型連鎖超市的追溯子系統：將蔬菜、肉類的來源信息錄入，零售時要輸出帶溯源碼的零售憑證。
◆ 團體消費單位追溯子系統：采集政府機構、學校、企業等信息，建立起以進貨確認為核心的追溯子系統。
據介紹，通過追溯平臺和子系統的溯源信息，監管部門將在第一時間明確應急事件產生的上下游環節，鎖定源頭、追蹤流向，向相關經營主體及消費者發布警示信息；利用智能化手段，依法開展問題產品下架、退市、召回等應急措施。
□背景
中山在省內首試肉菜追溯體系
2010年：商務部決定從肉類、蔬菜入手，率先在大中城市試點建設肉菜流通追溯體系。
2012年：國務院出臺《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》等文件，對追溯體系建設進行專門部署。
去年3月起：中山申報全國第4批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市。
目前：全國有50個城市是試點城市，中山是廣東唯一試點城市。中山進度：小欖鎮年內首先試行
據了解，最近幾個月，我市已起草《中山市肉類蔬菜流通追溯體系建設實施方案》，為小欖鎮試點做準備。
今年7月，方案將進入建設運行階段，今年將爭取在小欖開展試點。探索：菜市場將設快速檢測服務點
在中山擁有兩大批發市場、28個農貿市場（直屬）的中山公用市場管理有限公司，早在2012年就開始了食品安全管理方面的探索。公司副總經理吳琰明表示，集團搭建了食品安全5級管理架構。前3級分別為市場管理公司、食品安全與公共關系經理、市場總監（場長），第4級為駐守于每個市場的食品安全專員，第5級為經營商戶。
“食品安全專員收集商戶進貨渠道、來源、數量，逐一登記、抽樣、檢測，公示檢測結果。”吳琰明說，“農貿市場所售蔬菜均可追溯到供貨單位。但僅限于此，我們沒有辦法了解供貨商上游信息。”
吳琰明表示，如果中山成功構建肉類蔬菜流通追溯體系，并實現全國信息聯網，將更準確、有效追溯商品上一級的來源、產地等具體信息，更有利于食品安全監管。
記者采訪了解到，中山公用市場管理有限公司正計劃于竹苑市場、港口市場試點設立快速檢測服務點。經驗成熟后，將向公司旗下28個農貿市場推廣。
聲音
市人大代表：
建議選擇知名品牌企業推廣
今年中山“兩會”，陳月榮、陳玉瓊等13名市人大代表提出的《關于加快我市市鎮兩級食品藥品檢驗檢測機構建設的議案》，被列為大會“一號議案”，交市政府辦理。
陳玉瓊昨日指出，中山建成肉類蔬菜流通追溯體系后，設立于各個農貿市場的快速檢測機構，將成為食品安全監管的輔助措施。
“2012年，我曾提交過關于食品企業二維碼溯源系統的建議，相關主管部門當時回復暫無國家、省級自上而下的政策支持，中山很難獨力完成。”陳玉瓊表示，任何一項政策推廣都會有阻力和難題，此次中山作為肉類蔬菜流通追溯體系的試點城市，可以選擇知名品牌企業試點推廣，以減少建設的難度。
陳玉瓊建議，白石豬肉、寶平塘魚、黃圃臘味等中山本土知名企業，擁有完善、規范的生產流程，可選擇這些企業作為建設流通追溯體系的試點，等操作經驗成熟后再向其他企業鋪開。
